El viernes 10 de mayo del presenta año se realizo el 05
Comité de Justicia Transicional Municipal de Campoalegre
Huila, en la sala de juntas de la alcaldía municipal, donde se
tomaran grandes determinaciones que benefician a la
población victima localizada en nuestro municipio, de este
comité asistieron: la Secretaria de Educación y Asunto Social,
la Directora local de Salud, Policía Nacional, el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, el Servicio Nacional de
Aprendizaje SENA, dos delegados de las victimas, la
personera municipal, la delgada de la Unidad de Víctimas, el
Secretario General y de Gobierno doctor Ronald Polania
Perdomo que estaba como Alcalde Encargado, el Enlace
Municipal de Víctimas, el Comisario de Familia, la doctora
Esperanza Martines, invitada de la Secretaria de Salud
Departamental. 10 05 2013.
Campoalegre Huila.
Teniente Coronel Víctor Augusto Pino Zapata. Comandante Batallón de Artillería N0. 9 “Tenerife”.
Neiva Huila Doctora Constanza Dorian Arias Perdomo. Defensora Regional del Pueblo. Neiva Huila.
Doctor Wilmar Ivan Rojas. Secretario de Planeación Municipal.
Doctora Sandra Islena Silva. Directora Local de Salud.
Doctora Ana Beatriz Diaz Suarez. Directora de Educación y Asuntos Sociales.
Doctora Tatiana Méndez Garzón Personera Municipal.
Doctor Willington Nañez Aros. Enlace para la Atención y Orientación a la Población Victima de Desplazamiento y otros Hechos Victimizantes por la Violencia, Personería Municipal.
Doctor Ronald Polanía Perdomo. Secretario de Gobierno Municipal.
Intendente Fernando Cabrera Cerquera. Comandante Estación de Policía Campoalegre.
Fanny Tovar. Directora Regional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). Centro Zonal la Gaitana. Regional Huila.
Doctora Sandra Jhovana Bello. Profesional Especializado Departamento Administrativo para la Prosperidad Social Dirección Territorial del Huila.
Doctor Cándido Herrera González Centro de Formación Agroindustrial la Angostura. Subdirector SENA La Angostura.
Doctora. Ivvone Liceth Perdomo Ramírez. Enlace Municipal Programas Familias en Acción.
Doctora. Lina Fernanda Duran Salgado. Coordinadora Estrategia Red Unidos.
Señor. Luis Arturo Franco S. Representante Desplazados.
Señor Samuel Ramos. Presidente Asociación de Desplazados.
Ingeniero. Javier Antonio Navarro Fierro Enlace para la Atención y Orientación a la Población Victima de Desplazamiento y otros Hechos Victimizantes por la Violencia, Municipal.
APROBACIÓN ACTUALIZACIÓN DEL PLAN INTEGRAL ÚNICO – PIU PARA LA ATENCIÓN
INTEGRAL A LA POBLACIÓN VÍCTIMA DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO POR LA VIOLENCIA.
En el
municipio de Campoalegre, Departamento del Huila, se realizo en el Salón de Ex
Alcalde del Centro Cultural y de Convenciones el día martes veintinueve (29) de
Mayo de Dos mil doce (2012), a las tres de la tarde (3:00 pm); en virtud
de la responsabilidades asignadas por la Constitución Nacional de velar por los
intereses de la sociedad en general del ente territorial y en espacial las
conferidas por la Ley 1448 de 2011 la cual dicta medidas de Atención,
Asistencia y Reparación Integral para las Víctimas del Conflicto Armado
Interno, reglamentada mediante el Decreto 4800 de 2011, me permito Invitarla a
Participar en el Segundo Comité
Territorial de Justicia Transicional Municipal (CTJTM), se llevara a cabo
el Día Martes Veintinueve (29) de Mayo
de dos mil doce (2012), a las tres de la tarde (3:00 pm), en el Centro Cultural y de Convenciones de
Campoalegre.
La Agenda del día es la siguiente:
1.
Llamado a lista y verificación del quórum.
2.
Saludo e Instalación del Comité por parte de la
Alcaldesa Doctora Neyla Triviño Rojas.
3.
Contextualización de la Ley de Víctimas y
Competencias Territoriales frente a la Atención Integral a Víctimas. A cargo de la Doctora Sandra Jhovana Bello
Gutiérrez, Profesional Especializada
Unidad para la Atención y Reparación Integral a Víctimas.
4. Intervención
del Secretario General y de Gobierno, Doctor Ronald Polania Perdomo. Tema Socialización de la Actualización y Aprobación del
Plan Integral Único – PIU. Secretario de Planeación Doctor Wilmar Ivan
Rojas, A cargo de la Implementación Plan
de Desarrollo con respecto a los requerimientos de la Ley de Víctimas.
5. Proposiciones y Varios.
Llamado a lista y verificación del Quórum.
La reunión fue convocada
por la Doctora Neyla Triviño Rojas Alcaldesa, el doctor Ronald Polania Perdomo
Secretario General y de Gobierno, quien procedió a llamar lista, contestando:
Doctora ANA
BEATRIZ DIAZ SUAREZ, Directora de Educación y Asuntos Sociales. Doctora. TATIANA MÉNDEZ GARZÓN, Personera
Municipal. Agente Policía, FERNANDO
CABRERA CERQUERA, Estación de Policía Campoalegre. Doctora FANNY
TOVAR, Directora Regional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
(ICBF). Centro Zonal la Gaitana. Regional Huila.
Doctora SANDRA
JHOVANA BELLO GUTIÉRREZ, Profesional Especializado Departamento
Administrativo para la Prosperidad Social Dirección Territorial del Huila. Doctora MARÍA
VICTORIA LOSADA TRUJILLO, delegada por el Centro de Formación
Agroindustrial la Angostura SENA. Doctora
IVVONE LICETH PERDOMO RAMÍREZ, Enlace
Municipal Programas Familias en Acción. Doctor
CARLOS HERNANDO DUSSAN LÓPEZ Coordinador
Estrategia Red Unidos. Señor LUIS
ARTURO FRANCO, Representante Desplazados.
Señor SAMUEL RAMOS, Presidente
Asociación de Desplazados, Campoalegre Huila.
Doctor WILLIGTOM NAÑEZ AROS. Enlace Personería para la Atención y
Orientación a la Población Victima de Desplazamiento y otros Hechos
Victimizantes por la Violencia. Ingeniero JAVIER
ANTONIO NAVARRO FIERRO, Enlace para la Atención y Orientación a la
Población Victima de Desplazamiento y otros Hechos Victimizantes por la
Violencia.
El secretario de Gobierno y General, deja
constancia ante los participantes que se le extendió la invitación a
Doctora CONSTANZA DORIAN ARIAS PERDOMO Defensoría Regional del Pueblo; Teniente
Coronel VÍCTOR AUGUSTO PINO ZAPATA Comandante
Batallón de Artillería N0. 9 “Tenerife”;
Doctora SANDRA ISLENA SILVA SANCHEZ Directora
Local de Salud, quien manifestó por vía telefónica que se encontraba en una
capacitación con la secretaria de Salud Departamental y que por este motivo no
puede participar del comité; Advirtiendo la notoria e injustificada presencia
de estos representantes vitales para el desarrollo del Comité, sugiriendo la
Doctora SANDRA JHOVANA BELLO GUTIÉRREZ,
Profesional Especializado Departamento Administrativo para la Prosperidad
Social Dirección Territorial del Huila,
que si esta situación continua, se verá en la necesidad de remitir ante los
órganos de control, las posibles ausencias injustificadas de los servidores
públicos.
Aprobación
del orden del día.
El orden del día se somete a consideración por
participantes del Comité Territorial de
Justicia Transicional Municipal (CTJTM), instancia que lo aprobó sin
objeción alguna.
Saludo e
Instalación del Comité por parte de la Alcaldesa Doctora Neyla Triviño Rojas.
La Doctora Neyla Triviño Rojas en calidad de
Alcalde Municipal y presidente del Comité
Territorial de Justicia Transicional Municipal (CTJTM), da la bienvenida a
los integrantes y participantes del Comité, ofreciendo los agradecimientos
respectivos a los presentes por su puntual asistencia y compromisos para con la
Población Victimas del Desplazamiento Forzado por causa de la Violencia
receptora en el municipio de Campoalegre; Reiterando el compromiso que tiene la
Administración Municipal para con las Victimas, la importancia que tienen la
aprobación e Implementación del Plan Integral
Único – PIU, donde se fortalecen las diferentes actividades que se deben
realizar en beneficio de la Población Victimas del Desplazamiento Forzado,
dando cumplimiento a la Ley 1448 de 2011 la cual dicta medidas de Atención,
Asistencia y Reparación Integral para las Víctimas del Conflicto Armado
Interno, reglamentada mediante el Decreto 4800 de 2011, teniendo en cuenta los
Indicadores del Goce Efectivo de Derechos ordenados por la Honorable Corte
Constitucional para las Familias Victimas del Desplazamiento Forzado que
actualmente residen en el municipio de Campoalegre, y es así como se realizo la
formulación e implementación del Plan Integral Único – PIU, revelando que es la
carta de navegación cuya pretensión es servir de guía para toda la Población
Desplazada.
Contextualización
de la Ley de Víctimas y Competencias Territoriales frente a la Atención
Integral a Víctimas. A cargo de la
Doctora Sandra Jhovana Bello Gutiérrez,
Profesional Especializada Unidad para la Atención y Reparación Integral
a Víctimas.
La Doctora Sandra Jhovana Bello Gutiérrez, Profesional Especializada Unidad para la
Atención y Reparación Integral a Víctimas, saluda a los participantes al Comité
y reitera la importancia, deberes y obligaciones que tiene el comité con las
Victimas del Desplazamiento Forzado por causa de la Violencia. Realiza una exposición sobre la Ley de
Victimas 1448.
LEY DE
JUSTICIA TRANSICIONAL.
El Gobierno en todos los escenarios, nacionales e
internacionales, ha resaltado que la Ley de Víctimas no sólo es un hito
nacional sino internacional. Ningún otro país en el mundo ha asumido, como
Colombia, un esfuerzo de estas dimensiones para reparar las víctimas, restituir
las tierras y cerrar las heridas, sin haber terminado todavía el conflicto que
nos afecta. Nunca antes se habían comprometido de tal forma los recursos de un
Estado para pagar una deuda moral de la sociedad.
MEDIDAS CONTEMPLADAS EN LA LEY
•
Ayuda humanitaria. Socorrer, asistir,
proteger y atender necesidades urgentes de alimentación, aseo personal,
atención médica, alojamiento.
•
Asistencia. Medidas, programas y recursos
a cargo del Estado y encaminados a restablecer los derechos de las Víctimas. (Salud, Educación)
•
Atención. Asesoría, información,
orientación y acompañamiento jurídico y psicosocial a la víctima para el acceso
y ejercicio de sus derechos a la Verdad, la justicia y la reparación
•
Reparación. Medidas de restitución,
indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición
Alcance
de la Definición de Víctima.
Conflicto armado y daño: Se reconocen daños
ocurridos como consecuencia de graves violaciones a los DDHH e infracciones al
DIH. El reconocimiento es transversal en la Ley.
Fecha: Acceso a la totalidad de
las medidas, hechos ocurridos a partir de: 1 de enero de 1985, salvo para
restitución que opera desde 1991. Acceso
a derecho a la verdad, memoria histórica y garantías de no repetición por
hechos anteriores a 1985, pero como colectivo. (art. 3, 61, 76 y 147).
Grados de parentesco: Cónyuges
y compañero (a) permanente o pareja del mismo sexo. Primer grado de
consanguinidad, primero civil (sólo para muerte o desaparición forzada). En ausencia de las anteriores hasta el 2 grado
de consanguinidad ascendente.
FFAA: Acceso a medidas de satisfacción y garantías de no
repetición. Régimen propio para
otras medidas de reparación.
Familiares GAI: Se consideran víctimas directas siempre que sufran daños en sus derechos.
Exclusiones: Se excluyen de manera expresa a los
miembros de Grupos Armados Ilegales,
salvo en el caso de niños, niñas y adolescentes que se desvinculen
siendo menores de edad. Se excluye a
quien sufra daños como consecuencia de actos de delincuencia común.
Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas - SNARIV.
El recién creado Sistema
Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas en la Ley 1448 de
2011, reemplazará al Sistema Nacional de Atención Integral a la Población
Desplazada de la Ley 387 de 1997.
Integrará un número
significativo de sistemas que atienden diversos hechos Victimizantes.
Constituido por el conjunto
de entidades públicas del nivel gubernamental y estatal en las órdenes nacional
y territoriales y las demás organizaciones públicas o privadas, encargadas de
formular o ejecutar los planes, programas, proyectos y acciones específicas,
tendientes a la prevención protección y atención y reparación integral de las
víctimas de que trata dicha Ley.
RESPONSABILIDADES
ENTIDADES TERRITORIALES.
ü Garantizar
la participación de la población víctima en el territorio de acuerdo al
protocolo que se adopte.
ü
Coordinar con los municipios la implementación
de la política de prevención, asistencia y
atención y reparación integral a las víctimas.
ü
Ejercer
la función de planificación para la prevención, asistencia , Atención y reparación integral a las
víctimas acorde al proceso planeación territorial, enfoque
diferencial y goce efectivo de derechos
ü
Recepción
de la declaración (Min. Público) y atención (información, orientación y
atención psicosocial)
ü
Ayuda
o atención humanitaria y asistencia funeraria
ü
Censo
en caso de atentados o desplazamientos masivos
ü
Garantizar educación, salud, agua potable y saneamiento
básico
ü
Seguridad
y protección como autoridades de policía administrativa
ü
Mecanismos de reparación: alivio de carteras morosas por impuestos
ü
Crear
presidir (indelegable) y efectuar la
secretaría técnica del Comité Territorial de Justicia Transicional
ü
Garantizar medios y recursos a Personerías para
el cumplimiento de sus funciones en relación con esta Ley
ü Efectuar la autoevaluación, administrar la
información territorial y entregar informes diferenciados por tipo de
victimización a organismos de control y tutela
ETAPAS DE LA ATENCIÓN HUMANITARIA.
Art 62.
Atención Inmediata.
Podrán Acceder A esta ayuda: Las personas que
presenten la declaración como víctimas de desplazamiento forzado. Que el hecho que dio origen al desplazamiento haya ocurrido dentro de los 3 meses previos
a la solicitud. Hasta que el Registro
Único de Víctimas entre en operación, se mantendrá en funcionamiento el RUPD.
Atención Humanitaria de Emergencia.
Es la ayuda humanitaria a la
que tienen
derecho las personas u hogares en situación de desplazamiento una vez
estén incluidos en el Registro Único de Víctimas, se entregará de acuerdo con el grado de necesidad y urgencia.
La Unidad Administrativa
Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.
A través
de:
•
Mecanismos
eficaces y
eficientes
•
Gratuidad
en tramite
•
Oportunidad
Atención Humanitaria de
Transición.
Es la ayuda humanitaria que se entrega a la población en situación de
desplazamiento incluida en el Registro Único de Víctimas que aún no cuenta con
los elementos necesarios para su subsistencia mínima, pero no presenta las
características de gravedad y urgencia que los haría destinatarios de la Ayuda
Humanitaria de Emergencia
Alimentación: Instituto colombiano de Bienestar Familiar.
Alojamiento: Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las
Víctimas. Entes territoriales.
DESARROLLO DE LA OFERTA EN
TRANSICIÓN.
Alimentación. La Unidad Administrativa Especial para la Atención
y Reparación a las Víctimas es la responsable de la recepción, caracterización y
remisión de las solicitudes realizadas por la población al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y del acompañamiento técnico y seguimiento al programa.
Entrega de
alimentos según composición del hogar.
Seguimiento
a los hogares con el fin de evaluar el estado de nutrición de sus miembros.
Desarrollo
de estrategias de orientación y fortalecimiento de hábitos alimenticios.
Alojamiento
La Unidad Administrativa
Especial para la Atención y Reparación a las Víctimas y las entidades territoriales implementarán un programa
de alojamiento temporal para las víctimas de desplazamientos que hayan ocurrido en un
término superior a un año -contado a partir de la declaración, que
no cuenten con una solución de vivienda definitiva.
La duración del programa será
hasta 2 años por hogar, con evaluaciones
periódicas para identificar vulnerabilidad y seguimiento.
Remitir información al
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio para iniciar trámites de acceso
a vivienda urbana.
*Remitir información al
Ministerio de Agricultura y Desarrollo rural en casos de vivienda rural,
para
que en un plazo no mayor a un año vincule a los hogares.
Garantizar acceso efectivo y
oportuno a las alternativas de alojamiento temporal en condiciones dignas.
*Seguimiento a las condiciones
de habitabilidad de los hogares del
programa.
Intervención del Secretario General y de Gobierno,
Doctor Ronald Polania Perdomo. Tema Socialización de la Actualización y
Aprobación del Plan Integral Único –
PIU. Secretario de Planeación Doctor Wilmar Ivan
Rojas, A cargo de la Implementación Plan
de Desarrollo con respecto a los requerimientos de la Ley de Víctimas.
El Secretario General y de Gobierno, Doctor Ronald
Polania Perdomo mediante exposición dio a conocer las actualizaciones que se
realizaron al Plan Integral Único-PIU, ofrece a los participantes una
presentación de fácil entendimiento y comprensión del PIU, haciendo énfasis en
que es la carta de navegación, que pretende facilitar el trabajo Institucional,
de tal forma que se pueda hacer una mejor labor interinstitucional que apunte a
las soluciones previas de la Ley y en las cuales la población objeto tiene
puesta sus esperanzas; explica también, que el PUI presenta la caracterización
de la Población Victima del Desplazamiento Forzado que había en el municipio de
Campoalegre, así como las necesidades identificadas en el proceso de caracterización. Haciendo gran énfasis en los PLANES OPERATIVOS (Auto 109 /07 - Auto 233 /07
- Auto 116/08 -HCC), Componente De Prevención Y Protección; manifestando que
entregara en medo físico las
obligaciones, compromisos y tareas que deben realizar cada ente territorial que hace parte del Comité Territorial de
Justicia Transicional Municipal (CTJTM), para que la Implementación del Plan
Integral Único PIU, inmediatamente después de ser aprobado por los integrantes
del Comité.
De la misma forma el doctor Wilmar Ivan Rojas
explico cómo se realizo la implementación del Plan Integral Único –PIU, en el
Plan de Desarrollo, donde se busca el fortalecimiento de las diferentes
actividades implementadas en el PIU, buscando el Goce Efectivo de Derechos
ordenados por la Honorable Corte Constitucional, para las Familias Victimas del
Desplazamiento Forzado, que actualmente residen en el municipio de Campoalegre.
Aprobación del Plan Integral
Único – PIU.
Una vez realizada la
socialización de la Actualización del Plan Integral Único – PIU, se pone en
consideración para su posterior aprobación por parte de cada uno de los
integrantes y participantes al Comité Territorial de Justicia
Transicional Municipal (CTJTM), luego de deliberar libremente dieron el visto
bueno por unanimidad, quedando de esta forma Aprobado y Avalado en todas sus
fases y componentes.
Proposiciones y Varios.
No se presentaron ningún tipo de proposiciones ni preguntas, se da por
terminado el Comité Territorial de
Justicia Transicional Municipal (CTJTM), y Aprobado la Actualización del
Plan Integral Único – PIU para la Atención Integral de la Población Victima del
Desplazamiento Forzado por la Violencia y el Conflicto Armado. Para su constancia y aprobación se firma, el
día 29 de Mayo de 2012.
______________________ ___________________________
NEYLA TRIVIÑO ROJAS RONALD
POLANIA PERDOMO.
ALCALDESA. SEC.
GENERAL Y DE GOBIERNO
_______________________________
JAVIER ANTONIO NAVARRO
FIERRO.
Enlace para la Atención y
Orientación a la Población Victima de Desplazamiento y otros Hechos
Victimizantes por la Violencia.